农民工市民化调查问卷

    根据全国总工会最新调查，年满16周岁的青年农民工已经超过1亿人，占农民工总数的60.9%，但是他们不能在城市安居，也无法适应农村生活。有专家指出，如果解决不好新生代农民工问题，将对我国中长期经济发展、社会稳定带来重大隐患。您认为，新生代农民工问题：

    近年来，沿海部分地区出现“用工荒”。有专家认为，“用工荒”现象意味着长期以来支撑中国经济增长的巨大人口红利开始消失。您是否赞同这一判断？

    有研究指出，过去十年，我国城市化率平均每年提高近1.2个百分点，但内需、特别是消费需求并没有相应扩大，根本原因是这一时期的城市化是农民工未能市民化的城市化。您是否赞同这一判断？

    有研究测算表明，我国每个农民工市民化需要10万元的支出。您认为，我国一个农民工转变为城市人口，基本享受与市民同等的公共服务水平，需要支付的成本大约为：

    有研究报告经测算认为，今后我国每年解决2000万农民工市民化，到2030年基本能解决4亿农民工及其家属进城和落户问题，使我国的城市化率达到65%。您认为，全国范围内农民工市民化的年度目标设为多少较为合理？

    有研究指出，大量农民工向沿海和大中城市转移，已给这些地区的资源环境、公共服务、社会管理等造成巨大压力。因此，建议未来推动农民工市民化，应进一步突出县域作为实现农民工市民化的主体地位，把发展小城镇与加快农民工市民化进程更加紧密地结合起来。您是否赞同这一建议？

    十七届三中全会提出，坚持走中国特色城镇化道路，促进大中小城市和小城镇协调发展，形成城镇化和新农村建设互促共进机制。您认为，推进中小城镇建设主要防止哪些问题？（限选4项）

    对农民工如何实现市民化，有两种思路或方式：第一种，先着力推进城市居民与农民工的基本公共服务均等化，待公共服务均等化后再放开户籍统一解决；第二种，维持现有户籍制度和公共服务制度，采取逐步放宽落户门槛条件的方式分批解决，即先让部分符合一定条件的农民工市民化，再逐步放宽条件做到全部市民化。请问，您赞成哪一种方式？

    有学者指出，我国目前尚不具备统一城乡户籍的条件。因为如果现在就取消户籍制度，一方面将会出现东部地区人口极度膨胀，而西部落后地区则会比以前更加落后，另一方面大量低层次农业剩余劳动力将大量流向城市，引发“城市病”。您认为，我国是否已经具备统一城乡户籍的条件？

    广州等地实施农民工积分制入户政策，设定相关指标，农民工达到一定指标便获得一定分数，总分满足门槛条件后即可申请入户。您是否赞同农民工积分入户措施？

    重庆户籍改革以解决农民工的户口为突破，转户的农民能获得城市的就业保障、养老保障等。另外，依托重庆土地交易所，愿意退地的农民可得到相应补偿；同时，并不强求农民以土地换户籍，不退地的农民仍可以享受到土地上的各项政策。您认为，重庆改革方式是否有条件在全国推广？

    成都户籍改革的重要措施是建立以身份证号码为标识，集居住、婚育、就业、纳税、信用、社会保险等信息于一体的公民信息管理系统。您认为，我国户籍制度改革是否需要建立统一的国民信息管理系统？

    农民工市民化进程中，有学者建议加快农村土地制度改革。您认为，当前为加快农民工市民化，我国农村土地制度改革的关键是

    “土地与户籍制度联动改革”是指农民放弃家乡的宅基地使用权，将其对应的建设用地指标转让给其就业所在城市，作为城市扩张的指标，以此为条件获得城镇户籍，同时借助于这一建设用地指标而实现的城镇近郊土地增值收益为进城农民获取公共服务筹集资金。您认为，这一改革途径：

    2010年7月，南京市出台《关于加快推进全域统筹、建设城乡一体化发展的新南京行动纲要》，明确提出通过“三个置换”实现“三个转变”，即：以土地承包经营权置换城镇社区保障，以分散的农村宅基地和农民住房置换城镇产权住房，以集体资产所有权置换股份合作社股权，转变农业生产方式、农民生活方式和农民身份。您是否赞同“三个置换”这一方式？

    有专家指出，城乡户籍的差异不在于户籍本身，而在于城市户口所附加的公共服务，解决农民工市民化首先要从基本公共服务均等化入手。您是否赞同这一建议？

    中央提出到2020年，我国初步实现城乡基本公共服务均等化。您认为，我国能否通过加快相关改革，提前五年即在“十二五”期末实现这一目标？

    为提高养老保险对农民工的覆盖面，解决农民工“退保”问题，有建议将农民工养老保险大体分为三类实行：第一类是具备市民化条件的农民工，应纳入城镇职工基本养老保险体系；第二类是常年外出就业，但流动性较强的农民工，可探索建立“低费率（或低费基）、广覆盖、可转移”的过渡性养老保险。第三类是季节性或间歇性在城镇务工“亦工亦农”的农民工，主要应参加新型农村社会养老保险制度。你是否赞同这一建议？